Le Plan S\u00e9n\u00e9gal Emergent, PSE, qui a \u00e9t\u00e9 le cadre de r\u00e9f\u00e9rence des politiques de la \u00abgouvernance Macky Sall\u00bb dont l’objectif \u00e9tait de conduire le S\u00e9n\u00e9gal sur la voie de l\u2019\u00e9mergence \u00e0 l\u2019horizon 2035 est en \u201csession extraordinaire\u201d d’\u00e9valuation. Alternance oblige! M\u00eame si le bilan mat\u00e9riel du PSE est visiblement incontestable, le plan peut – pour les avis\u00e9s – mieux faire dans des secteurs strat\u00e9giques dont notamment industriel, agricole\u2026 D\u00e9faut d’audace, vision limit\u00e9e ou manque d’intelligence \u00e9conomique dans la r\u00e9flexion de base et dans le d\u00e9ploiement strat\u00e9gique? Dans tous les cas, le PSE reste un r\u00e9f\u00e9rentiel \u00e0 peaufiner pour un nouvel \u00e9lan \u00e9conomique, industriel, technologique et agricole. Et si le repositionnement de l’intelligence \u00e9conomique au c\u0153ur du processus pouvait aider \u00e0 r\u00e9parer les imperfections?<\/p>\n\n\n\n
Tous les ingr\u00e9dients d’une ambition de politique industrielle moderne ont \u00e9t\u00e9 pris en compte dans les enjeux de la politique industrielle nationale propos\u00e9e \u00e0 travers le PSE (2021-2035), de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire \u00e0 l’industrie durable et inclusive, en passant par la s\u00e9curit\u00e9 pharmaceutique (la pand\u00e9mie du Covid est pass\u00e9 par l\u00e0), les transformations technologiques, l\u2019industrie 4.0, la territorialisation du d\u00e9veloppement industriel, l’emploi des jeunes, ou encore le repositionnement du S\u00e9n\u00e9gal sur les cha\u00eenes de valeur mondiales (nouveaux m\u00e9tiers du monde) et une exploitation intelligente du march\u00e9 de la ZLECAF. L’objectif, rappelons-le, \u00e9tait d’\u00e9riger un secteur industriel diversifi\u00e9 et comp\u00e9titif, pourvoyeur d\u2019emplois et apportant une pleine contribution au d\u00e9veloppement inclusif et durable, pour un S\u00e9n\u00e9gal \u00e9mergent \u00e0 l\u2019horizon 2035. Le PSE, quoiqu’on en dise, a \u00e9t\u00e9 salutaire. Il a permis au pays d’accomplir un bond structurel int\u00e9ressant et surtout de d\u00e9gager des pistes pouvant constituer un r\u00e9f\u00e9rentiel ou une base pour la nouvelle orientation promise \u00e0 travers la rupture du nouveau r\u00e9gime. Si dans l’approche th\u00e9orique de l’ancien r\u00e9gime, rien ne fait d\u00e9faut, dans la pratique, l’impl\u00e9mentation et la mat\u00e9rialisation de la vision industrielle a accouch\u00e9 des r\u00e9sultats en de\u00e7\u00e0 des potentialit\u00e9s r\u00e9elles du pays. Le S\u00e9n\u00e9gal qui a \u00e9t\u00e9 la capitale industrielle de l’Afrique occidentale fran\u00e7aise a accus\u00e9 une profonde l\u00e9thargie industrielle entre les ann\u00e9es 80-90. Il devait \u00eatre question aujourd’hui d’acc\u00e9l\u00e9ration industrielle \u00e0 l’image des pays d’Afrique du Nord. Ces pays maghr\u00e9bins eux, ont su redynamiser leur industrie pour soutenir des \u00e9conomies fortes et en transformation, gr\u00e2ce \u00e0 une approche bas\u00e9e sur la mise en place d’\u00e9cosyst\u00e8mes performants, et visant l’int\u00e9gration des cha\u00eenes de valeur et la consolidation des relations locales entre les grandes entreprises et les PME. Il s’agit encore pour eux de l’aboutissement de processus de r\u00e9formes, de formalisation du patronat et de consid\u00e9ration du secteur priv\u00e9 dans la d\u00e9finition des diff\u00e9rents plans sectoriels qui constituent la grappe de la politique industrielle. Le S\u00e9n\u00e9gal a pourtant compris l’enjeu, en d\u00e9ployant aux lendemains de la pand\u00e9mie du Covid 19, le programme d\u2019appui \u00e0 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration industrielle, \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 et \u00e0 l\u2019emploi (PAAICE), lequel a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9 en lien avec le PAP2A.<\/p>\n\n\n\n
Maintenant, on se demande qu’avec autant de leviers pourquoi le d\u00e9collage industriel est encore si difficile? Pourquoi le S\u00e9n\u00e9gal n’arrive-t-il pas \u00e0 mettre en place une politique industrielle qui apporte concr\u00e8tement une bouff\u00e9e d’oxyg\u00e8ne salutaire qui peut \u00e0 la fois booster le projet de souverainet\u00e9 \u00e9conomique et tordre le cou au taux du ch\u00f4mage des jeunes?<\/p>\n\n\n\n
La r\u00e9ponse \u00e0 cette question, tout comme la solution y aff\u00e9rente, dans un sens, ne sauraient \u00eatre trouv\u00e9es sans la partition de l’intelligence \u00e9conomique, laquelle \u00e0 travers son spectre offre tous les outils dont l’industrie s\u00e9n\u00e9galaise a besoin pour se r\u00e9inventer ou pour enfin prendre son vrai d\u00e9collage..<\/p>\n\n\n\n
De l’intelligence \u00e9conomique pour repenser le mod\u00e8le industriel.<\/p>\n\n\n\n
L’intelligence \u00e9conomique (I.E.) est un v\u00e9ritable outil pour une bonne politique industrielle. Plus que les questions d’influence et de lobbying, l’intelligence \u00e9conomique peut intervenir dans tout le processus d’\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie nationale industrielle, de l’analyse de l’existant \u00e0 son impl\u00e9mentation, en passant par l’exploitation des informations et donn\u00e9es utiles, les audits, les \u00e9tudes comparatives (benchmarking), la bonne gouvernance interne, et la due diligence, m\u00e9thode associ\u00e9e \u00e0 la fonction de conformit\u00e9\u2026<\/p>\n\n\n\n
Dans ce sens, la dimension strat\u00e9gique et collective de l\u2019I.E. r\u00e9side dans le triptyque : Appropriation – Interpr\u00e9tation – Action.
L\u2019appropriation en appelle \u00e0 une bonne appr\u00e9hension des donn\u00e9es et de l’existant. L\u2019interpr\u00e9tation (ou sensemaking), mode majeur de l’IE, offre une visibilit\u00e9 ou donne une orientation sur le sens possible de la strat\u00e9gie, par exemple celle de concurrents r\u00e9els ou potentiels.
L\u2019interpr\u00e9tation constitue le mode majeur de l\u2019I.E.
Enfin, l\u2019action d\u00e9finie des actes d\u00e9cisions et actes pos\u00e9s sur la base de la connaissance qu\u2019on a de l’environnement, mais aussi des march\u00e9s et orientations \u00e0 prendre en fonction du type d’\u00e9conomie d\u00e9velopp\u00e9 ou \u00e0 d\u00e9velopper dans une perspective de cr\u00e9ation de valeur.<\/p>\n\n\n\n
Des exercices qui en demandent \u00e0 des investigations pouss\u00e9es sur les environnements et secteurs cibl\u00e9s et permettent de r\u00e9ussir les pr\u00e9alables de par l’exploitation constante et intelligente des informations, des donn\u00e9es et de l’innovation. L\u2019innovation est d’une n\u00e9cessit\u00e9 absolue pour un secteur aussi strat\u00e9gique que l’industrie. En effet, la n\u00e9cessit\u00e9 absolue d\u2019innover a induit une prise de conscience croissante de l\u2019int\u00e9r\u00eat de ma\u00eetriser parfaitement les informations concernant l\u2019industrie et les services pour surveiller, se d\u00e9fendre et attaquer. L\u2019objectif de toute industrie ou entreprise innovante est d\u2019\u00eatre au parfum des \u00e9volutions dans son secteur d\u2019activit\u00e9. Les donn\u00e9es scientifiques, techniques, technologiques, technico-\u00e9conomiques \u00e9voluent sans cesse. Il faut donc, la veille, surveiller les tendances, d\u00e9celer les indices de changement, identifier les synergies possibles, anticiper, \u00eatre toujours pr\u00eat \u00e0 innover pour la comp\u00e9titivit\u00e9 et la durabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
L’intelligence \u00e9conomique est ainsi un instrument de la ma\u00eetrise des donn\u00e9es et des risques. Elle offre aussi, par son spectre large, les opportunit\u00e9s de disposer pour les gouvernants d’ un plan coh\u00e9rent et ma\u00eetris\u00e9, et pour les op\u00e9rateurs de levier de performance industrielle et m\u00eame au-del\u00e0.
A suivre\u2026<\/p>\n\n\n\n
Cheikh Mback\u00e9 SENE
Expert en Veille, Intelligence \u00e9conomique
& communication sensible.
Doctorant en administration des affaires
au School of Business and Economics,
Atlantic International University (Hawaii, USA)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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