L\u2019axe politique qui avait promis de renverser le \u00ab\u00a0syst\u00e8me\u00a0\u00bb en 2024 vient de se fracturer sur le terrain le plus inflammable de la R\u00e9publique : l’argent secret de l’\u00c9tat. En d\u00e9posant une proposition de loi pour encadrer les fonds politiques, les d\u00e9put\u00e9s du Pastef pensaient brandir l’\u00e9tendard de la rupture, mais ils ont d\u00e9clench\u00e9 un violent retour de b\u00e2ton. Accus\u00e9 par l’opposition et press\u00e9 par la soci\u00e9t\u00e9 civile de justifier la gestion de plus d’un milliard et demi de francs CFA durant le passage d’Ousmane Sonko \u00e0 la Primature, le parti au pouvoir fait face au proc\u00e8s de sa propre m\u00e9thode. Entre guerre ouverte entre la Pr\u00e9sidence et l\u2019Assembl\u00e9e nationale, opacit\u00e9 des circuits budg\u00e9taires et sommations citoyennes, enqu\u00eate sur un reniement pr\u00e9sum\u00e9 qui \u00e9branle le sommet de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
Le divorce politique d\u00e9sormais consomm\u00e9 entre le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Bassirou Diomaye Faye, et le pr\u00e9sident de l’Assembl\u00e9e nationale, Ousmane Sonko, ne se joue plus dans les salons feutr\u00e9s mais au c\u0153ur de l’h\u00e9micycle. Cette rupture red\u00e9finit brutalement l’\u00e9quilibre des pouvoirs au S\u00e9n\u00e9gal. Longtemps r\u00e9duite \u00e0 une chambre d’enregistrement des d\u00e9sirs du Palais, l’Assembl\u00e9e nationale s’est mu\u00e9e en une citadelle d’opposition offensive. L\u2019initiative parlementaire du Pastef visant \u00e0 r\u00e9guler les enveloppes discr\u00e9tionnaires, historiquement surnomm\u00e9es \u00ab\u00a0caisses noires\u00a0\u00bb, appara\u00eet moins comme une r\u00e9forme d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9e que comme une arme de guerre institutionnelle destin\u00e9e \u00e0 affaiblir les bases financi\u00e8res de l’Ex\u00e9cutif. Ce bras de fer expose une crise de confiance majeure o\u00f9 la transparence est instrumentalis\u00e9e pour solder des comptes politiques.<\/p>\n
L’Accusation d’Incoh\u00e9rence et de Dissimulation<\/p>\n
Pour comprendre le n\u0153ud de cette discorde, il faut plonger dans la m\u00e9canique obscure des Lois de Finances du S\u00e9n\u00e9gal. Dans le jargon budg\u00e9taire, les fonds secrets n’existent pas sous ce nom ; ils se cachent sous la qualification comptable hautement strat\u00e9gique de \u00ab\u00a0transferts courants\u00a0\u00bb. Contrairement aux d\u00e9penses classiques de personnel ou de mat\u00e9riel, ces lignes budg\u00e9taires log\u00e9es \u00e0 la Pr\u00e9sidence, \u00e0 l’Assembl\u00e9e ou \u00e0 la Primature b\u00e9n\u00e9ficient d’un r\u00e9gime d\u2019exception total. Une fois les cr\u00e9dits vot\u00e9s, l\u2019ordonnateur institutionnel dispose d\u2019un pouvoir discr\u00e9tionnaire absolu, sans l\u2019obligation de fournir les factures justificatives habituellement exig\u00e9es par les contr\u00f4leurs financiers. C’est pr\u00e9cis\u00e9ment cette opacit\u00e9 structurelle qui complique aujourd’hui l’\u00e9valuation des fonds g\u00e9r\u00e9s par Ousmane Sonko lors de son passage \u00e0 la t\u00eate du gouvernement, estim\u00e9s par ses d\u00e9tracteurs \u00e0 pr\u00e8s de 1,7 milliard de francs CFA.<\/p>\n
Le Sacrifice pour l’Assainissement du Syst\u00e8me<\/p>\n
Face \u00e0 ce flou technique, l’ar\u00e8ne politique s’est transform\u00e9e en un tribunal d’intentions o\u00f9 s’affrontent des narratifs irr\u00e9conciliables. D’un c\u00f4t\u00e9, l’opposition d\u00e9nonce une \u00ab\u00a0transparence \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable\u00a0\u00bb et un opportunisme flagrant, s’interrogeant sur les raisons qui ont pouss\u00e9 le Pastef \u00e0 attendre la rupture avec la Pr\u00e9sidence pour acc\u00e9l\u00e9rer cette loi. De l’autre, les partisans du parti majoritaire d\u00e9fendent une mise en conformit\u00e9 historique avec la Convention des Nations Unies contre la corruption, affirmant que le sacrifice des privil\u00e8ges pass\u00e9s est le prix \u00e0 payer pour assainir d\u00e9finitivement les finances publiques.<\/p>\n
La Neutralit\u00e9 par l’Exemple<\/p>\n
Au milieu de cette sueur politicienne, la soci\u00e9t\u00e9 civile tente d’imposer la neutralit\u00e9 par l’exemple. Des organisations de r\u00e9f\u00e9rence, \u00e0 l’instar de l’ONG 3D et du Forum du Justiciable, refusent de servir d’arbitres dans ce duel de palais. Leur position est d’une logique implacable : il ne peut y avoir de nouvelle loi sur le futur sans un inventaire transparent du pass\u00e9 r\u00e9cent. Elles exigent ainsi un audit universel et simultan\u00e9 des rapports de la Primature, de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et de la Pr\u00e9sidence. Pour ces sentinelles de la d\u00e9mocratie, le Pastef doit imp\u00e9rativement pr\u00eacher par l’exemple, car la moralisation de la vie publique ne peut s’accommoder d’une reddition des comptes s\u00e9lective ou partisane.<\/p>\n
Aly Saleh<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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