Ce qui s’est pass\u00e9<\/p>\n
Le 19 octobre, lors d’un point de presse, Ousmane Sonko annonce que Pastef ne votera pas la LFR en l’\u00e9tat, exige que le contr\u00f4le des fonds sp\u00e9ciaux du Pr\u00e9sident soit act\u00e9 avant tout vote, et d\u00e9fie le Premier ministre \u00e0 un d\u00e9bat public, que celui-ci d\u00e9cline.<\/p>\n
Le 23, la Commission des finances rejette le texte, apr\u00e8s un renvoi pour compl\u00e9ments et un m\u00e9morandum du Gouvernement. Pastef publie cinq conditions, Takku Wallu s’abstient. Dimanche, le Premier ministre tient une conf\u00e9rence de presse, Pastef r\u00e9pond par un point de presse. La pl\u00e9ni\u00e8re est fix\u00e9e \u00e0 mardi 27, \u00e0 10 heures.<\/p>\n
Trois lectures de la m\u00eame crise<\/p>\n
Pastef : un Parlement qui n’est pas une chambre d’enregistrement et qui r\u00e9clame des garanties sur l’investissement, l’\u00e9nergie, le CERP, les fonds sp\u00e9ciaux et la dette.<\/p>\n
Takku Wallu : deux alli\u00e9s qui ont conduit ensemble le pays dans l’impasse. Le budget a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 par Sonko, promulgu\u00e9 et aggrav\u00e9 par le Pr\u00e9sident Faye.<\/p>\n
L’ex\u00e9cutif : une LFR qui s’inscrit en droite ligne de la loi de finances initiale \u00e9labor\u00e9e et d\u00e9fendue par Ousmane Sonko, face \u00e0 une majorit\u00e9 qui fait de \u00ab l\u2019obstruction \u00bb.<\/p>\n
Les contradictions de Pastef<\/p>\n
1. Un budget reni\u00e9 par ses auteurs. Pastef exige la \u00ab sinc\u00e9rit\u00e9 \u00bb de pr\u00e9visions qu’il a vot\u00e9es avec 130 d\u00e9put\u00e9s sur 165, et dont son chef avait port\u00e9 la premi\u00e8re version. Son communiqu\u00e9 n’en dit pas un mot.<\/p>\n
2. Prot\u00e9ger l’investissement et contenir la dette : il faut choisir.
\n Le budget d’investissement passe de 2 803,9 \u00e0 2 248,9 milliards, soit 555 milliards de moins. Le minist\u00e8re parle d’une reprogrammation pour 2027, selon les ressources et la maturit\u00e9 des projets, avec deux options une fois les salaires et la s\u00e9curit\u00e9 couverts : reprogrammer, ou creuser le d\u00e9ficit et l’endettement.<\/p>\n
Pastef r\u00e9clame le r\u00e9examen de ces coupes et, dans le m\u00eame texte, la sinc\u00e9rit\u00e9 des d\u00e9ficits et la transparence sur la dette. Refuser la reprogrammation sans dire quelles d\u00e9penses couper, c’est choisir le d\u00e9ficit sans l’assumer.<\/p>\n
3. Moins de recettes, plus de charges.
\n Le Premier ministre a pos\u00e9 l’\u00e9quation : 340 milliards de recettes en moins, 540 milliards de charges en plus. Les subventions \u00e9nerg\u00e9tiques passent de 250 \u00e0 790,3 milliards.<\/p>\n
Sonko critique la baisse pr\u00e9vue ensuite, \u00e0 552 milliards, li\u00e9e au plafond de 1 % du PIB de l’accord FMI. Sa logique est de compenser par une baisse de fiscalit\u00e9 sans hausse des prix. C’est une perte de recettes suppl\u00e9mentaire dans un budget qui en perd d\u00e9j\u00e0 340 milliards. <\/p>\n
4. Un plan de redressement qui \u00e9tait le leur.
\n \u00c0 fin septembre, 173,3 milliards ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9s sur 326 pr\u00e9vus, soit 53,2 %. Les lignes qui sous-performent, jeux de hasard, mobile money, r\u00e9gularisation fonci\u00e8re, sont des mesures de l’\u00e9poque o\u00f9 Sonko dirigeait le Gouvernement. Le PRES n’a pas \u00ab rien rapport\u00e9 \u00bb, mais il est loin de son objectif.<\/p>\n
5. Un dialogue qui s’assortit de conditions. Le communiqu\u00e9 disait \u00ab ouvert au dialogue avant la pl\u00e9ni\u00e8re \u00bb.<\/p>\n
Mais le texte a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9 malgr\u00e9 les informations et clarifications compl\u00e9mentaires, et le point de presse y ajoute une exigence de respect. Le Premier ministre a renouvel\u00e9 son invitation \u00e0 Sonko : \u00ab Nous ne sommes pas des ennemis. \u00bb<\/p>\n
El Malick Ndiaye a r\u00e9pondu en demandant avec qui il entendait dialoguer. <\/p>\n
6. Des bourses \u00ab non bloqu\u00e9es \u00bb. El Malick Ndiaye affirme que les d\u00e9put\u00e9s ne cherchent pas \u00e0 bloquer les bourses de s\u00e9curit\u00e9 familiale. Le Gouvernement les pr\u00e9sente comme un acquis de la LFR, de 35 \u00e0 70 milliards. Il faudra que Pastef dise comment elles sont financ\u00e9es si le texte tombe. <\/p>\n
7. Une parole sans questions.<\/p>\n
Le Premier ministre a tenu une conf\u00e9rence ouverte aux journalistes et invit\u00e9 Pastef \u00e0 faire de m\u00eame plut\u00f4t que de s’en tenir \u00e0 de simples points de presse. R\u00e9ponse du d\u00e9put\u00e9 Amadou Ba : la question ne concerne pas le Premier ministre.<\/p>\n
Le chantage, sans le mot<\/p>\n
D’un c\u00f4t\u00e9, cinq conditions, dont certaines pos\u00e9es \u00ab avant tout vote \u00bb. De l’autre, une pl\u00e9ni\u00e8re dont l’issue en d\u00e9pend. Takku Wallu nomme l’enjeu : le paiement des agents publics et le fonctionnement des services essentiels, pris en otage par une rivalit\u00e9 de pouvoir. Le Premier ministre a lanc\u00e9 : \u00ab Ne punissez pas le peuple. \u00bb
\nLe pouvoir sans la responsabilit\u00e9.<\/p>\n
Pastef a refus\u00e9 d’entrer au Gouvernement, mais tient l’Assembl\u00e9e. Le Premier ministre a distingu\u00e9 l’obstruction des amendements et rappel\u00e9 que formuler un amendement met face \u00e0 la responsabilit\u00e9 de la constitutionnalit\u00e9.<\/p>\n
Un amendement doit \u00eatre chiffr\u00e9 et gag\u00e9. Pastef annonce des alternatives concr\u00e8tes, mais \u00e0 ce stade aucun texte n’a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9.<\/p>\n
Les angles morts de l’ex\u00e9cutif<\/p>\n
Le minist\u00e8re reconna\u00eet lui-m\u00eame que des lignes du PRES ont sous-perform\u00e9 et que le budget vot\u00e9 reposait sur des recettes surestim\u00e9es. Il confirme aussi que l’accord avec le FMI conditionne certains financements, ce qui nourrit la th\u00e8se de l’ajustement structurel d\u00e9fendue par Pastef. Ses explications n’ont pas \u00e9t\u00e9 v\u00e9rifi\u00e9es de mani\u00e8re ind\u00e9pendante.
\n Sur le ton, Pastef reproche au Premier ministre d’avoir dit que ses d\u00e9put\u00e9s \u00ab ne parlent pas bien fran\u00e7ais \u00bb en assimilant ces mots \u00e0 des injures. Pastef reproche aussi des \u00ab menaces \u00bb : le Premier ministre a \u00e9voqu\u00e9 \u00ab tous les outils institutionnels \u00bb tout en excluant, \u00e0 ce stade, l’\u00e9preuve de force \u00e0 l’approche des JOJ du 31 octobre. Il offre \u00e0 Pastef un pr\u00e9texte pour refuser la main tendue.<\/p>\n
Ce qui se joue mardi<\/p>\n
Trois issues : un accord avant la pl\u00e9ni\u00e8re, une adoption apr\u00e8s amendements, ou un blocage. Dans ce dernier cas, une motion de censure est \u00e9voqu\u00e9e et une crise institutionnelle suivra certainement. Le crit\u00e8re reste le m\u00eame : qui propose, avec quels chiffres, et qui accepte de r\u00e9pondre aux questions.<\/p>\n
Refuser un budget est un droit. Refuser de dire comment on le corrige, tout en gardant la main sur le vote, est une tactique.<\/p>\n
Moustapha DIAO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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