{"id":710,"date":"2018-04-05T23:50:44","date_gmt":"2018-04-05T23:50:44","guid":{"rendered":"http:\/\/infosdakar.com\/?p=710"},"modified":"2018-04-05T23:50:44","modified_gmt":"2018-04-05T23:50:44","slug":"terrains-de-laeroport-international-de-dakar-yoff-mis-a-la-disposition-de-lasecna-imbroglio-autour-dun-patrimoine-foncier-dune-valeur-inestimable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infosdakar.com\/?p=710","title":{"rendered":"Terrains de l\u2019a\u00e9roport international de Dakar-Yoff mis \u00e0 la disposition de l\u2019ASECNA : Imbroglio autour d\u2019un patrimoine foncier d\u2019une valeur inestimable"},"content":{"rendered":"

Menac\u00e9s d\u2019expulsion, des occupants de la Cit\u00e9 Batterie mise \u00e0 la disposition de l\u2019ASECNA par l\u2019Etat, sonnent la r\u00e9volte. Au-del\u00e0, les terrains et logements d\u2019une valeur de plusieurs centaines de milliards de francs r\u00e9troc\u00e9d\u00e9s par la France au S\u00e9n\u00e9gal et mis \u00e0 la disposition de l\u2019Asecna, aiguisent les app\u00e9tits et sont au centre d\u2019une guerre feutr\u00e9e mais f\u00e9roce.<\/strong><\/p>\n

Lundi 12 f\u00e9vrier 2018. La cit\u00e9 Batterie, plong\u00e9e dans la qui\u00e9tude depuis le d\u00e9m\u00e9nagement des activit\u00e9s de l\u2019a\u00e9roport international L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor vers Diass, est perturb\u00e9e par l\u2019irruption de policiers venus accompagner sur les lieux un huissier. L\u2019auxiliaire de la justice a pour mission d\u2019ex\u00e9cuter une d\u00e9cision d\u2019expulsion \u00e0 la requ\u00eate de l\u2019Agence pour la s\u00e9curit\u00e9 de la navigation a\u00e9rienne en Afrique et Madagascar (ASECNA) de l\u2019agent des Douanes \u00e0 la retraite, Pape Ndiaye Sall.<\/p>\n

Lequel devait donc \u00eatre bout\u00e9 hors du logement administratif qu\u2019il occupe depuis 1986. Le douanier retrait\u00e9 d\u00e9nie \u00e0 l\u2019Asecna tout droit r\u00e9el sur son logement, qui lui a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 par l\u2019administration des Douanes en juin 1986. La justice, invit\u00e9e \u00e0 trancher le dossier, a d\u00e9savou\u00e9 dans un premier temps l\u2019Asecna de toutes pr\u00e9tentions sur la Cit\u00e9 Batterie, avant, dans un autre jugement, de donner raison \u00e0 l\u2019agence r\u00e9gionale. Au-del\u00e0, c\u2019est surtout le d\u00e9bat sur les pr\u00e9tentions de l\u2019Asecna sur l\u2019imposant patrimoine immobilier de l\u2019a\u00e9roport L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor qui se pose d\u2019autant que l\u2019Agence du patrimoine Bati de l\u2019Etat s\u2019est immisc\u00e9e dans le dossier.<\/p>\n

C\u2019est un homme d\u00e9pit\u00e9, criant \u00e0 l\u2019injustice qui a frapp\u00e9 aux portes du \u00ab T\u00e9moin \u00bb.L\u2019agent des Douanes \u00e0 la retraite Pape Ndiaye Sall veut \u00ab porter presse \u00bb contre la toute-puissante Asecna. Ce faisant, il sait qu\u2019il m\u00e8ne un combat de David contre Goliath. Mais, pour lui, c\u2019est une question de principe.<\/p>\n

\u00ab\u00a0J\u2019irai jusqu\u2019au bout et m\u00eame jusqu\u2019au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pour d\u00e9noncer l\u2019Asecna qui, profitant de l\u2019hospitalit\u00e9 de notre pays, cherche \u00e0 accaparer tout le patrimoine immobilier de la zone de l\u2019a\u00e9roport de Yoff sous pr\u00e9texte de disposer de droits r\u00e9els sur la zone depuis1962. Ce qui est faux !<\/em>\u00a0\u00bb peste Pape Ndiaye Sall \u00e0 la retraite depuis 2003.<\/p>\n

La cit\u00e9 Batterie Asecna situ\u00e9e \u00e0 quelques encablures de l\u2019a\u00e9roport de Dakar, a toujours servi \u00e0 l\u2019Administration pour loger au niveau des studios et appartements, des agents de la Douane, de la Gendarmerie et de la Police.<\/p>\n

C\u2019est \u00e0 ce titre que l\u2019agent des Douanes Pape Ndiaye Sall a re\u00e7u affectation d\u2019un logement administratif n\u00b04 de la commission d\u2019attribution des logements de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des Douanes en date du 06 juin 1986.Il a \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 la retraite d\u2019office en 2003, lors du fameux dossier des 53 gabelous, pr\u00e9pos\u00e9s des Douane (atteints par la limite d\u2019\u00e2ge de 52 ans).<\/p>\n

D\u2019ailleurs \u00e0 l\u2019\u00e9poque, ces derniers \u00e0 travers un collectif, avaient vivement contest\u00e9 la l\u00e9galit\u00e9 de leurs conditions de d\u00e9part \u00e0 la retraite. Bref, toujours est-il que malgr\u00e9 sa retraite en 2003, Pape Ndiaye Sall avait gard\u00e9 son logement de fonction \u2026jusqu\u2019au 27 f\u00e9vrier 2013.<\/p>\n

A cette date, il re\u00e7oit de l\u2019huissier de justice Oumar Tidiane Diouf agissant au nom de l\u2019Asecna une sommation de d\u00e9guerpir. Pape Ndiaye Sall ne s\u2019\u00e9tant pas ex\u00e9cut\u00e9, l\u2019Asecna actionne de nouveau son huissier de justice Oumar Tidiane Diouf. Ce dernier saisit le Pr\u00e9sident du Tribunal r\u00e9gional Hors Classe de Dakar pour une assignation en r\u00e9f\u00e9r\u00e9 pour expulsion le 11 mars 2013.<\/p>\n

Me Oumar Tidiane Diouf dans sa requ\u00eate invoque le fait qu\u2019 \u00ab\u00a0en vertu de l\u2019Annexe IV de l\u2019Accord domanial du 26 mars 1974 entre l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal et la R\u00e9publique fran\u00e7aise, l\u2019Asecna est propri\u00e9taire de la Cit\u00e9 Batterie de Yoff. Que le requis occupe le logement n\u00b04\/1 de ladite cit\u00e9 sans justifier d\u2019un droit ou d\u2019un titre. Qu\u2019en effet, le sieur Papa Ndiaye Sall n\u2019est pas un agent de l\u2019ASECNA et ne peut se pr\u00e9valoir d\u2019aucun droit sur les locaux qu\u2019il occupe pr\u00e9sentement\u00a0<\/em>\u00bb. Le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s par ordonnance n\u00b02269 du 08\/05\/2013 se d\u00e9clarera incomp\u00e9tent.<\/p>\n

\u00a0La Cour d\u2019Appel confirme le Tribunal r\u00e9gional et d\u00e9boute l\u2019Asecna\u00a0<\/strong><\/p>\n

L\u2019ASECNA interjette appel de la d\u00e9cision du juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s du Tribunal r\u00e9gional de Dakar. La Chambre de Proc\u00e9dures acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es de la Cour d\u2019Appel de Dakar pr\u00e9sid\u00e9e par Mamadou Lamine Diedhiou, en son arr\u00eat du 12\/03\/2014, confirme le juge de r\u00e9f\u00e9r\u00e9s. L\u2019ASECNA obtient le soutien de l\u2019ex-DG des Douanes\u2026 S\u2019\u00e9tant heurt\u00e9e \u00e0 deux reprises \u00e0 une fin de non-recevoir de la justice s\u00e9n\u00e9galaise, l\u2019ASECNA ne s\u2019avoue pas vaincue. Son repr\u00e9sentant au S\u00e9n\u00e9gal, M. Abdoulaye Diouf, obtient le soutien de l\u2019ex-directeur g\u00e9n\u00e9ral des Douanes, M. Papa Ousmane Gu\u00e8ye.<\/p>\n

Ce dernier, par une note en date du 20 avril 2017 demande \u00e0 Papa Ndiaye Sall de lib\u00e9rer le logement de fonction. Dans une lettre intitul\u00e9e \u00ab Lib\u00e9ration d\u2019un logement de fonction \u00bb portant la r\u00e9f\u00e9rence 40012\/Asecna\/DGRP\/SE\/IGC du 08 f\u00e9vrier 2018, il \u00e9crit ceci : \u00ab\u00a0Par lettre vis\u00e9e en r\u00e9f\u00e9rence, le Repr\u00e9sentant de l\u2019ASECNA au S\u00e9n\u00e9gal a bien voulu affecter le logement 100\/DK\/BH013\/101 (4\/3) situ\u00e9 \u00e0 la Cit\u00e9 A\u00e9roport international L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor \u00e0 Monsieur Jean Valentin Coly. N\u2019\u00e9tant plus ayant droit, je vous saurais gr\u00e9 de bien vouloir lib\u00e9rer le logement en question pour permettre \u00e0 Monsieur Coly d\u2019en jouir<\/em>\u00a0\u00bb. \u2026<\/p>\n

\"R\u00c3\u00a9sultat
\net le Tribunal de Grande Instance de Dakar d\u00e9savoue\u2026 la Cour d\u2019Appel\u00a0<\/strong><\/p>\n

Ce qui est spectaculaire dans cette affaire, c\u2019est la nouvelle d\u00e9cision de droit prise par le Tribunal de Grande Instance hors classe de Dakar en date du 18\/09\/2017, donnant raison \u00e0 l\u2019ASECNA qui avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9bout\u00e9e par le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s et la Cour d\u2019Appel. Plus t\u00f4t, ces instances s\u2019\u00e9taient d\u00e9clar\u00e9es incomp\u00e9tentes. Le TGI de Dakar soul\u00e8ve \u00e0 l\u2019appui de sa d\u00e9cision, des circonstances nouvelles r\u00e9sultant du fait que l\u2019agent des douanes a \u00e9t\u00e9 admis \u00e0 faire valoir ses droits \u00e0 la retraite et aussi de la notification de lib\u00e9ration du logement fait par l\u2019ex- Dg des Douanes Papa Ousmane Gu\u00e8ye \u00e0 l\u2019endroit de Papa Ndiaye Sall.<\/p>\n

Ce qui fait que la demande de l\u2019ASECNA est jug\u00e9e recevable par le TGI de Dakar. Ce dernier note dans sa d\u00e9cision qu\u2019 \u00ab attendu qu\u2019il r\u00e9sulte de l\u2019accord bilat\u00e9ral en mati\u00e8re domaniale conclu le 29 mars 1974 \u00e0 Paris entre la France et le S\u00e9n\u00e9gal que les logements n\u00b04\/1 et 4\/3 de la cit\u00e9 Batterie de Yoff sont partie int\u00e9grante des \u00ab\u00a0immeubles transf\u00e9r\u00e9s en pleine propri\u00e9t\u00e9 par la R\u00e9publique fran\u00e7aise \u00e0 la R\u00e9publique du S\u00e9n\u00e9gal et laiss\u00e9s \u00e0 la disposition de l\u2019ASECNA.<\/p>\n

Qu\u2019en l\u2019esp\u00e8ce, il est constant d\u2019une part qu\u2019en vertu de cet accord, l\u2019ASECNA a permis \u00e0 l\u2019Administration des Douanes d\u2019occuper ledit immeuble ; Que d\u2019autre part, il n\u2019est pas contest\u00e9 que le d\u00e9fendeur qui \u00e9tait agent de ladite administration, a \u00e9t\u00e9 admis \u00e0 faire valoir ses droits \u00e0 la retraite, ce qui lui a fait perdre tout droit ou titre de demeurer dans le logement ; Que cela est, du reste, corrobor\u00e9 par la correspondance du Dg des Douanes qui a rappel\u00e9 sa perte de qualit\u00e9 d\u2019ayant droit, en lui demandant de quitter les lieux ; Que son maintien dans l\u2019immeuble constitue, d\u00e8s lors, un trouble manifestement illicite auquel il convient de mettre fin ; Qu\u2019il \u00e9choit d\u00e8s lors, d\u2019ordonner l\u2019expulsion de Papa Ndiaye Sall des logements n*4\/1 et 4\/3 de la cit\u00e9 Batterie de Yoff<\/em>\u00bb.<\/p>\n

\"A\u00c3\u00a9roport
\nUn imbroglio foncier et immobilier de LSS\u00a0<\/strong><\/p>\n

La bataille juridique entre l\u2019ex agent des Douanes et l\u2019Asecna montre le grand imbroglio foncier et immobilier de l\u2019A\u00e9roport L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor. La pr\u00e9tention affich\u00e9e par l\u2019ASECNA sur la cit\u00e9 Batterie qui a \u00e9t\u00e9 \u00e0 la base de l\u2019expulsion de l\u2019ex-agent des Douanes, est bas\u00e9e sur l\u2019accord du 29 mars 1974.<\/p>\n

L\u2019art 6 dudit accord indiquait que \u00ab\u00a0la R\u00e9publique du S\u00e9n\u00e9gal s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 maintenir \u00e0 la disposition de l\u2019ASECNA, la totalit\u00e9 des immeubles figurant \u00e0 son annexe IV, y compris 110 appartements et studios, 7 chambres de passage et terrains de sport situ\u00e9s \u00e0 l\u2019A\u00e9rodrome de Dakar Yoff \u00ab La Batterie \u00bb ; Que cet engagement de mise \u00e0 disposition ne saurait valoir un transfert de propri\u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019ASECNA et que l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal demeure toujours propri\u00e9taire des lieux\u00a0<\/em>\u00bb.<\/p>\n

D\u2019ailleurs dans une contribution intitul\u00e9e \u00ab R\u00e9flexion sur le patrimoine foncier de l\u2019a\u00e9roport de Dakar-Yoff \u00bb parue dans\u00a0Le T\u00e9moin Hebdo<\/em>\u00a0du 07 mars 2013, Djibril Birasse Ba cadre a\u00e9ronautique et juriste en droit, \u00e9crivait que \u00ab\u00a0\u2026dans le PV en date du 09 mai 1964 portant r\u00e9gularisation de la mise \u00e0 la disposition de l\u2019ASECNA d\u2019immeubles appartenant \u00e0 l\u2019Etat fran\u00e7ais au S\u00e9n\u00e9gal et qui fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019Accord domanial franco-s\u00e9n\u00e9galais en date du 18 septembre 1962, il est bien pr\u00e9cis\u00e9 \u00e0 l\u2019article 2 que\u00a0<\/em>\u00ab cette mise \u00e0 disposition ne conf\u00e8re qu\u2019un simple droit de jouissance \u00e0 l\u2019Agence et que cette derni\u00e8re s\u2019engage donc \u00e0 restituer \u00e0 l\u2019Etat fran\u00e7ais les immeubles en cause dans le cas o\u00f9 elle viendrait \u00e0 \u00eatre dissoute, \u00e0 cesser son activit\u00e9 au S\u00e9n\u00e9gal ou \u00e0 ne plus avoir l\u2019emploi de certains b\u00e2timents et terrains, la restitution \u00e9tant, en pareille hypoth\u00e8se limit\u00e9e aux seuls immeubles qui lui seraient devenus inutiles \u00bb.<\/p>\n

Certainement assise sur une telle conviction, la direction des A\u00e9roports du S\u00e9n\u00e9gal (ADS) dirig\u00e9e par Pape Mael Diop qui a fini de faire un audit portant sur l\u2019\u00e9tat des lieux g\u00e9n\u00e9ral et actualis\u00e9 des biens immobiliers et mobiliers mis \u00e0 la disposition de l\u2019ASECNA, selon nos confr\u00e8res de \u00ab Source A \u00bb du lundi 05 mars, menacerait d\u2019expulser les cadres de l\u2019Agence des logements qu\u2019ils occupent depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es. Ces cadres qui s\u2019opposent \u00e0 une telle d\u00e9cision, brandissent une autorisation d\u2019occuper ces terrains situ\u00e9s aux Almadies sign\u00e9e par l\u2019ancien DG de l\u2019ASECNA, Ousmane Issoufou Oubandawaki.
\n\"A\u00c3\u00a9roport<\/p>\n

L\u2019Agence du patrimoine b\u00e2ti de l\u2019Etat interpelle les Imp\u00f4ts et domaines\u00a0<\/strong><\/p>\n

Cet imbroglio foncier a amen\u00e9 le Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Agence du patrimoine b\u00e2ti de l\u2019Etat (AGPBE), M. Abdou Karim Fofana, \u00e0 interpeler, le 20 novembre 2017, le DG des Imp\u00f4ts et des Domaines Cheikh Ahmed Tidiane Ba sur \u00ab\u00a0les immeubles contr\u00f4l\u00e9s par l\u2019ASECNA et les autres services a\u00e9roportuaires\u00a0<\/em>\u00bb. \u00ab\u00a0L\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal a toujours fait montre d\u2019une grande hospitalit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard des institutions internationales \u00e9voluant sur son sol. C\u2019est dans cet esprit qu\u2019un accord en mati\u00e8re domaniale a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 entre la France et le S\u00e9n\u00e9gal le 29 mars 1974, pour transf\u00e9rer des immeubles qui appartiennent \u00e0 la France \u00e0 l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal, qui \u00e0 son tour, les a mis \u00e0 la disposition de l\u2019ASECNA.<\/em><\/p>\n

Toutefois une telle mise \u00e0 disposition est assortie de conditions parmi lesquelles, l\u2019exclusivit\u00e9 d\u2019utilisation du patrimoine immobilier pour les besoins de l\u2019activit\u00e9 a\u00e9roportuaire. Le transfert imminent de l\u2019a\u00e9roport de Dakar vers celui de Diass (fait le 07 d\u00e9cembre 2017), fait appara\u00eetre la n\u00e9cessit\u00e9 de recenser et d\u2019\u00e9claircir la situation juridique des logements administratifs occup\u00e9s par le personnel de l\u2019ASECNA et des services a\u00e9roportuaires, pour une \u00e9ventuelle r\u00e9int\u00e9gration dans le patrimoine de l\u2019Etat\u00a0<\/em>\u00bb \u00e9crit Abdou Karim Fofana. On attend de conna\u00eetre la suite\u2026<\/p>\n

Abdou Karim DIARRA (Le T\u00e9moin)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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