REUNION DU COMITE EXECUTIF DE L’ASSOCIATION DES SERVICES CORRECTIONNELS D’AFRIQUE(ACSA)  

République du Sénégal

Un Peuple – Un But – Une Foi

Ministère de la Justice

Direction générale de l’Administration pénitentiaire

REUNION DU COMITE EXECUTIF DE L’ASSOCIATION DES SERVICES CORRECTIONNELS D’AFRIQUE(ACSA)

                                                                                               

Rabat, le 29 janvier 2024

• Monsieur le Délégué général à l’Administration pénitentiaire et à la Réinsertion du Royaume du Maroc,
• Monsieur le Secrétaire général de l’ACSA,
• Monsieur l’Officier Principal de l’ACSA,
• Mesdames, Messieurs les membres du comité exécutif de l’ACSA et chers homologues Directeurs généraux,
• Mesdames, Messieurs les membres du comité de planification de l’ACSA
• Messieurs les membres de la Délégation générale à l’Administration pénitentiaire et à la réinsertion du Royaume du Maroc,
• Mesdames et Messieurs à vos rangs, grades, titres et qualités.

Grâce à la confiance de mes pairs, j’ai l’insigne honneur de présider, aujourd’hui, la réunion du Comité Exécutif de l’Association des Services Correctionnels d’Afrique (ACSA). Ce plaisir est d’autant plus immense, qu’il s’agit de la première réunion à laquelle j’assiste depuis ma nomination en qualité de Directeur général de l’Administration pénitentiaire et, à ce titre, Président de l’ACSA. 

Je voudrais d’ores et déjà vous dire toute ma joie de vous rencontrer, chers homologues Directeurs généraux des différents pays d’Afrique, et de pouvoir apporter ma modeste contribution au développement de notre chère Association.

       La rencontre de ce matin revêt une importance capitale pour le Bureau Exécutif de l’Association en ce sens qu’elle constitue une opportunité pour les membres du bureau de discuter de l’avenir de l’Association et de fixer les grandes orientations qui doivent structurer sa marche vers l’horizon 2025.

       Aussi, voudrais-je saisir cette occasion pour remercier tous les directeurs généraux et les membres de leurs délégations respectives qui ont bien voulu honorer notre Association en effectuant le déplacement du Maroc.

Monsieur le Délégué général à l’Administration pénitentiaire et à la réinsertion du Maroc,

le Comité Exécutif de l’ACSA, par ma voix, vous transmet ses plus vifs et sincères remerciements pour l’opportunité qui lui est offerte de se réunir au Maroc malgré des délais d’organisation très courts. 

Je voudrais à mon nom et au nom de l’ensemble des Directeurs généraux, présents ou empêchés, vous demander d’être notre interprète auprès de Sa Majesté, le Roi Mouhamed VI, pour lui transmettre les salutations chaleureuses de nos chefs d’Etat respectifs qui nous ont autorisés à effectuer le déplacement en cette terre d’hospitalité et de fraternité africaines du Maroc.

Dans le même sillage, l’ACSA vous réitère sa profonde gratitudepour les efforts importants consentis pour la parfaite organisation et la réussite de cet évènement.

Les dispositions prises pour nous faciliter l’entrée et le séjour au Maroc renseignent à suffisance sur votre engagement au profit de l’ACSA.

Mesdames et messieurs

La sixième conférence biennale de l’ACSA tenue à Dakar, du 15 au 19 mai 2023, sous le thème général « Bâtir des systèmes pénitentiaires résilients : l’exemple de la pandémie » a consacré l’élection de notre bureau qui célébrera dans cinq (05) mois son premier anniversaire. Et pourtant, excepté la cérémonie de passation de service organisée à ESWATINI et la réunion de certains pays membres en Belgique, à l’occasion des activités de l’ICPA, il n’existe pas encore d’initiatives fortes qui puissent être mises à l’actif du bureau.

Aujourd’hui, la seule activité, à l’horizon, qui mobilise toutes les énergies, est l’organisation de la 7^e Conférence Biennale. Quelque importante que puisse être activité, elle ne doit pas être la seule préoccupation de notre Association. 

        Mesdames et messieurs,

Des défis nombreux et multiformes interpellent la gouvernance du secteur pénitentiaire. Il s’agit, en autres, de :

• l’état de l’infrastructure carcérale,
• la problématique du renseignement pénitentiaire,
• la gestion des catégories particulières de détenus,

• la recrudescence de certains incidents en milieu carcéral,
• la gestion de la santé en prison,
• la prise en charge des détenus vulnérables,
• la formation de nos personnels.

 Tous ces points constituent autant de problématiques dont les solutions nécessitent des réformes approfondies de nos dispositifs juridiques et institutionnels.

Aussi, le service pénitentiaire doit-il occuper la place qui est la sienne dans l’architecture sécuritaire, l’épanouissement du citoyen et la sécurité de nos États.

Le rôle de l’Administration pénitentiaire, au-delà de la sécurisation des lieux de détention, pour en interdire la sortie des personnes placées sous-main de justice, est également d’asseoir les conditions favorables à l’amendement et la resocialisation des détenus.

C’est pourquoi, connaissant les fortunes diverses de nos Administrations pénitentiaires, au sein de nos Etats respectifs, l’ACSA doit être un puissant levier de plaidoyer capable d’inscrire les questions pénitentiaires au rang de priorités de nos gouvernants.

Mais pour y arriver des mesures fortes doivent être prises à l’échelle continentale.

C’est le cas notamment du partage d’étudiants et de cadres supérieurs, à travers des voyages d’étude, la mise en place de formation commune sur le management des services pénitentiaires au profit des cadres supérieurs, la mise en place d’un cadre de partage et de communication pour mieux vulgariser les activités de l’Association.

Le cadre de coopération et d’échanges fructueux que préfigure l’ACSA se veut une réponse adaptée à tous ces défis, nombreux et variés, auxquels doit faire face l’Afrique, notamment au plan sécuritaire. Il traduit, en d’autres termes, notre engagement indéfectible à accompagner nos dirigeants dans leur volonté de faire de l’Afrique un continent émergent.

A ce titre, nos capacités d’anticipation sont nos meilleurs atouts pour remplir nos missions. Sous ce rapport, nous devrons œuvrer pour faire de notre Organisation un outil souple avec de réelles capacités d’adaptation :

• adaptation à un monde changeant et en perpétuel renouvellement,
• adaptation à une criminalité chaque jour plus ingénieuse,
• et adaptation aux aspirations profondes de nos populations à plus de liberté et à davantage de sécurité.

La prise en charge de ses défis nécessite un suivi régulier et permanent. 

A cet effet, il me parait important d’amorcer la réflexion sur la mise en œuvre d’un Secrétariat Permanent dont la composition, les missions et le fonctionnement pourraient être fixés par le Comité Exécutif.

Mesdames et messieurs

La rencontre de Rabat doit être le point de départ de la mise en œuvre effective de mesures tendant à propulser l’association vers de nouveaux horizons.

  Ainsi, j’invite le comité exécutif, en relation avec le comité de planification, à nous proposer, d’ici à la fin du mois de février, un plan de travail qui intègre l’ensemble des activités envisagées à l’horizon 2025. Une fois validé, ce plan sera soumis à nos différentes autorités de tutelle et servira de prétexte pour la mobilisation des ressources nécessaires à sa mise en œuvre.

C’est sur cette note d’espoir que je déclare Ouverte la Réunion du Comité Exécutif de l’Association des Services Correctionnels d’Afrique,

et vous remercie de votre attention.